53个县化工名单公布！国务院安委办有大动作！

近日，国务院安委会办公室发布《国务院安委办关于开展危险化学品重点县专家指导服务工作的通知》，决定自2019年1月至2021年12月，组织对53个危险化学品重点县开展为期三年的专家指导服务，并公布全国53个危险化学品重点市县名单，涉及30个省市自治区及新疆生产建设兵团。
通知指出，为认真贯彻国家领导人关于安全生产和应急管理的重要指示精神，深刻吸取河北省张家口市“11·28”重大爆燃等事故教训，国务院安委办决定开展危险化学品重点市县专家指导服务工作，旨在利用社会力量破解基层监管部门化工安全专业人才不足的难题，指导帮助重点市县摸清风险、找准问题、抓实措施，切实提高重点市县危化品安全生产水平，带动地方利用社会力量提升安全监管能力，进一步健全完善安全生产长效机制，坚决防范遏制危险化学品较大以上事故。
国务院安委办组织开展的为期三年的危险化学品重点市县专家指导服务工作在京启动。应急管理部党组成员、总工程师王浩水出席启动会亲自授课并对工作提出具体要求。全国53个危险化学品重点市县的安全监管部门分管负责人，来自有关中央企业、外资企业、行业协会、科研院所及安全咨询服务机构的150余名化工安全专家参加了启动会。
会议要求，要认真贯彻落实应急管理部党组的决策部署，专家指导服务要注重运用先进、科学的安全管理方法，以化工过程安全管理要素作为专家指导服务的重点内容，推动化工和危险化学品企业全面加强化工过程安全管理，最大程度降低企业安全风险，推动化工企业安全生产上水平。
据了解，安全指导服务专家组成员来自中央企业(中石化、中石油、中海油、中国化学工程等)、4家外资企业、10家咨询机构、7家科研院所、37个行业协会。每个专家组由12~16名专家组成，专业包括安全管理、工艺、设备、仪表及电气、总图设计、消防与应急管理等。
根据安全指导服务工作指南，3年中，每个服务专家组分别负责2~3个重点县，对每个县每年至少进行2次为期一周的综合指导服务，重点摸清涉及“两重点一重大”企业以及处于红色和橙色风险区域的企业安全生产状况，掌握政府安全监管力量配备与履职能力;排查企业安全生产共性问题及各类安全隐患，提出整改意见;推动企业提升安全生产科学管理水平;开展相关培训，为企业培养一批高素质的化工安全专家;通过培植帮扶，培育10个化工和危化品安全监管工作示范县，在每个重点县树立1~2个安全生产标杆企业;对不符合国家产业政策、安全设施投入严重不足、存在重大隐患且整改无望的企业，提出关闭退出建议，推动化工和危化品企业转型升级。
王浩水对指导服务专家组提出了两点要求：一是要体现专业性，根据各重点县的安全生产状况和需要，广开思路，创新安全指导服务的方式方法;二是要抓住企业的突出问题，指导企业以化工过程安全管理为抓手，有效落实安全生产主体责任。
会议强调，专家指导服务要特别注重推动企业主要负责人的安全领导力提升，围绕树立先进的安全生产理念、高度重视安全生产合规性、压实全员安全生产责任制、积极推行科学的安全生产管理方法、加强人才培养、培育优秀企业文化、领导率先垂范等方法途径，加快提升企业主要负责人安全领导力，为切实履行主体责任提供保障。
会议要求，要发挥国家部委和地方政府两个积极性，各危险化学品重点市县要以本次专家指导服务为契机，转变工作作风，加快提升危险化学品安全监管队伍的专业能力和水平。要创新监管方式方法，将强化监管与服务企业相结合，积极借助社会力量，提高安全监管效率效果，建立完善本地区危险化学品安全生产长效机制。